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遵义市商务局关于建立“四建四联”工作机制助推坝区农产品产销对接工作的通知

2020年06月11日  来源: 

各县、自治县、区(市)商务局,新蒲新区发展和改革局:

为深入贯彻全市坝区产业现场观摩会议精神和巩固提升脱贫攻坚总体部署,进一步推动市委市政府“坝长制”和农村产业革命在商务部门落地落细,根据《贵州省加快推进农产品流通体制改革方案》文件要求,聚焦坝区产业发展,建立抓干部联坝区强服务、抓龙头联坝区找销路、抓直播联坝区扩影响、抓预案联坝区防滞销“四抓四联”工作机制,助推坝区农产品产销对接工作具体化、精细化、精准化,形成“以销定产、以产促销、产销结合”的农产品产销对接新模式,推动坝区农产品产供销一体化发展。现将有关事项通知如下。

一、工作目标

通过建立坝区“四抓四联”工作机制,精准掌握全市231个坝区产业种植规划、季节产品选择、种植规模、产品产量、销售渠道、订单合作等有关情况,超前协助坝区合作社谋划市场,搭建合作平台开拓销售渠道,依托生鲜电商龙头企业资源优势、县级农产品产销对接智慧服务中心平台,建立“线上+线下”的销售渠道,精准精细开展坝区产销对接,确保坝区农产品种得下、卖得好、卖得远,筑牢全市坝区农业产业规模化、标准化、组织化、市场化发展根基。

二、工作任务

(一)抓干部联坝区强服务。建立“商务干部+坝区”产销服务机制,按照“人人联坝区抓产销、人人结对子抓服务”的要求,市商务局第一批选择30个坝区,由局领导班子成员和其他局领导以及商务干部分别负责联结1个坝区,各县(市、区)商务部门、新蒲新区发改局根据辖区内坝区数量分解每个商务干部联坝区结对子。深入开展坝区产业发展和产销对接商务行动工程,市县商务部门要深入坝区开展产销调研服务,精准掌握坝区产业种植规划、季节产品选择、种植规模、产品产量、销售渠道等情况,超前指导坝区合作社开展市场分析和聚合社会资源,搭建产销平台,将服务贯穿于坝区农产品产供销全过程,打通坝区农产品产销对接通道,切实防止生鲜农产品大面积滞销。

(二)抓龙头联坝区找销路。建立“龙头企业+坝区”产销对接机制,各县(市、区)以县级农产品产销对接智慧服务中心运营企业、国有平台企业、民营农产品流通企业和所在地电商龙头企业为主体,培育1-2家农产品流通龙头企业和产销合作社联结坝区。推动龙头企业采取入股的方式参与坝区产业发展,超前开展产销对接合作和签订直采订单,大力采购坝区农产品进学校、机关、医院、企业、军营食堂,并在社区设坝区生鲜门店、在超市设坝区生鲜直供专区、批发市场设坝区档口,牵头进入重庆、四川、上海、广东、贵阳的批发市场,签订销售订单或开设档口。支持电商企业利用电商平台,推动坝区农产品上行销售,建立线上、线下销售渠道和无接触配送模式,形成从田间到餐桌的坝区农产品供应链体系。

(三)抓直播联坝区扩影响。建立“互联网+坝区”新型产销机制,发挥龙头电商企业带动作用,聚焦坝区生鲜产业特点,大力发展坝区生鲜电商,支持电商龙头企业与抖音、快手、西瓜视频、淘宝等平台合作,积极开展官员直播代言、网红直播带货,做到“周周有直播、月月有促销”,着力打造坝区生鲜农产品直播带货基地,构建城乡一体的无接触配送体系,全力扩大坝区生鲜农产品“线上”销售和坝区生鲜农产品的市场影响力。

(四)抓预案联坝区防滞销。建立“滞销预警+坝区”应急处置机制,制定市县乡农产品滞销应急响应处置预案,将坝区农产品纳入各县(市、区)滞销监测预警范围,常态化收集、研判坝区农产品生产信息,强化市场预警监测分析,精准把握市场需求,增强市场敏锐度,进一步提高农产品滞销应急响应处置能力。积极组织动员农产品流通龙头企业联坝区抓产销强对接签订单,积极外延拓展省外渠道抢市场,大力发展订单农业,坚决防止坝区农产品出现大面积滞销,切实保障农村群众稳定增收。

三、工作要求

(一)强化责任落实。进一步压实商务部门联坝区工作责任,市商务局联结30个示范坝区(详见附件1),县级商务部门和龙头企业联结坝区全覆盖,切实把每个商务干部分配到坝区抓具体、抓深入,每月主动对接所联结的坝区,沉下去调研坝区产业发展,精准研判分析市场,帮助解决产销对接困难,在坝区履行商务干部推动坝区农产品产销对接、促进农业产业结构调整和农村经济发展的职责,切实突显商务领导干部优良作风和责任担当,充分展示商务干部在农村产业革命中的形象。

(二)强化检查考核。市县商务部门联坝区情况实行定期或不定期检查制度,按照干部管理权限,对工作开展得具体、抓得深入且成效明显的,优先作为“评先选优”的推荐对象;对工作开展不实不力且出现大面积滞销的,取消当年的“评先选优”资格。

    (三)强化信息报送。各县(市、区)商务部门要将商务干部联结坝区和龙头企业联结坝区的名单(填报附件2)分别于6月30日前报市商务局会展科。市县商务干部负责每月收集统计所联结坝区开展农产品线上线下产销对接情况(填报附件3),并于每月18日前报市商务局会展科。