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遵义市2021年商务工作要点

2021-03-31 12:28  来源: 遵义市商务局
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一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神,深入落实省委十二届八次全会和市委五届十次全会精神。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局。以高质量发展为统揽,着力促进畅通国内大循环,全力以赴搞活流通、激发消费潜力;着力全面融入成渝,全力以赴搭建平台、对接产销;着力促进畅通国内国际双循环,全力以赴开拓创新、扩大开放,全力以赴抓好服务、增引外资;奋力推动全市商务事业迈上新台阶、再创新佳绩,为推动做大遵义都市圈、唱好贵州“双城记”、打造核心增长极积极作为,为建设红色传承引领地、绿色发展示范区、美丽幸福新遵义不懈奋斗。

二、目标任务

全市社会消费品零售总额完成1130亿元,增长9%;外贸进出口总额增长 10%以上;实际利用外资总额增长10%以上;电子商务网络零售额完成37.5亿元,增长15%以上。

三、主要任务

一、狠抓消费升级,着力拉动经济增长

1.积极培育限上商业企业。落实分类指导帮助机制,深入企业走访调研,县级实现帮扶指导全覆盖,用好各类支持政策促进商业企业发展壮大,新增限额以上商业企业100家以上,进一步夯实扩大消费的基础。

2.积极谋划消费促进活动。以“消费促进月”等活动为载体,组织开展年货节、汽车文化节、家装文化节、特色商品展、消夏避暑游等大型展销会和节庆活动,全年举办各类大型消费促进活动100场次以上。

3.积极提升城市消费。加快遵义老城、唯一国际、高铁新城等核心商圈建设,打造场景化、体验式、互动性、综合型消费场所,提升城市消费集聚度和影响力。

4.积极拓展农村消费。支持改造建设一批乡村商贸中心、配送中心和农贸市场,推动乡镇、社区(村)商业网点建设,大力发展品牌连锁超市等商业设施和物流配送站点,拓展农村消费市场。

二、狠抓流通体系,着力推进乡村振兴

5.建设完善农产品流通体系。加快打造遵义黔北物流新城一级农产品批发市场,提升县级农产品产销对接智慧服务中心批发、配送、加工、冷链物流功能。支持遵铁物流等国有大型企业加大农产品冷链物流中心、枢纽、节点库建设力度,完成新增冷库容量3万立方以上。加强对小微流通企业服务力度,引导民营企业参与集配加工、冷链物流等流通业态。

6.持续拓宽农产品产销对接渠道。推动成立遵义市绿色食品产销促进会,巩固上海、深耕重庆、承接四川、对接广东,拓展省外农产品产销对接渠道,组织开展针对性强的遵义农产品省外市场推介活动。以各县(市、区)农产品产销对接智慧服务中心为主体,扎实推进本地农产品“七进”工作,建立“遵义农产品生产企业(基地)+超市(批发市场)”产供销为一体的农产品供应链体系。

7.推广运用农产品产销对接智慧云平台。推广运用“一码贵州”、遵义市农产品产销对接智慧云平台,通过智慧云平台提供生产信息、销售渠道、订单需求等服务,逐步建立并完善农产品流通数据统计分析机制,畅通生产、消费、配送各个环节,推进农产品“生产端”到“销售端”无缝对接。

三、狠抓电子商务,着力增添发展动能

8.推动线上线下融合发展。建立新型消费载体,推动线上线下消费有机融合。推进传统商贸企业数字化改造,探索发展社区电商、直播电商等新型电商发展模式。支持互联网平台企业向线下延伸拓展,加快传统线下业态数字化改造和转型升级。

9.积极培育电商主体。以发展和支持农产品电商为重点,完善农产品电商的配套服务,加强对市场主体的孵化培育,重点扶持一批本地电商龙头企业做大做强,提高我市电子商务产业发展实力。引进一批有知名度的领军企业,增强我市电子商务发展竞争力。

10.大力发展农村电商。聚焦农业特色优势产业,推动落实“云仓+服务中心+站点+基地+农户”一体化运营模式。按照电商平台差异化上线标准,做好上行农产品搜集、质量检测、包装、品牌打造等工作。

11.加强电子商务人才培养。创新电商人才培训、培养体系,开展市、县两级电子商务从业人员培训,全市培训电商从业人员5000人以上;加大电商人才引进力度,力争引进一批高端电子商务专业人才,带动本土电子商务人才成长。

四、狠抓开放创新,着力做大外贸总量

16.进一步做大外贸总量。着力培育跨境电商、加工贸易、海外仓等新业态,全市新增外贸实绩企业30家以上,扩大茶叶、吉他、白酒、竹制品、辣椒等特色产品出口规模,力争获批国家级外贸基地1个,获批省级外贸基地2个,积极推进海外营销平台和海外仓建设,力争建成海外仓1个以上。

17.加快完善发展开放平台。扎实推进跨境电商综合试验区建设,创新与跨境电商发展相适应的监管机制和政策体系。大力实施开发区产业提升、改革提升、开放提升、创新提升、环境提升五大“提升行动”,全面推进开发区统计监测制度建设。加快完善遵义新舟机场基础设施,确保通过国家验收实现正式开放。

18.推动陆海新通道班列高质量运行。支持陆海新通道运营贵州有限公司参与西部陆海贸易新通道建设,充分整合“公铁水航”比较优势,对接全市特色产业,按需以搭乘方式开通中欧班列。

19.积极支持企业开拓国际市场。加大外经贸发展政策扶持力度,支持企业开拓境外市场,组织茶、酒和智能终端等生产经营企业到重点国家和地区举办专项推介会,设立营销展示中心、专卖店、分公司等国际营销网络机构,推动我市优势特色产品扩大出口。

五、狠抓精准招商,着力引进利用外资

20.积极搭建交流合作平台。积极融入“一带一路”和长江经济带建设,组织各县(市、区)、开发区及相关企业参加贵州·香港活动周、中国国际进口博览会等经贸交流平台,创新开展系列投资促进活动。

21.积极引进外资。有序推进投融资体制改革,简化外资企业办理程序,扩大外商投资领域,全年新增外资企业10家以上。建立完善全市外商投资项目库,推出市级重点项目100个。强化跟踪服务,确保企业落地和资金到位,及时投产达产、发挥效益。

六、狠抓监管服务,着力优化市场环境

22.深化行政审批制度改革。加大“放管服”改革优化营商环境力度,提升政务服务水平。探索创新“互联网+监管”模式,加强“双随机一公开”联合监管执法力度,强化事中事后监管,打造良好营商环境。

23.积极推进商务领域信用体系建设。深入开展“信用万里行”“诚信兴商宣传月”等活动,构建公平竞争诚信守法的市场环境。

24.深入开展重点行业领域乱象整治。持续开展成品油市场乱象整治专项行动,加大重大违法案件查处和“以案释法”力度,形成“严管重罚”的高压态势,确保乱象经营情况得到彻底根治。

25.深入推进商贸行业安全生产。深入推进成品油行业安全专项整治三年行动,建立完善“两个清单”。推进行业安全风险隐患排查整治,实现商贸行业安全生产“一网化”管理,2021年底,已运营油库、加油站“双控”体系建设实现全覆盖。推进完成20座加油站安全管理标准化建设任务,提升行业安全管理规范化、制度化水平。

七、狠抓党的建设,着力锻造人才队伍

26.深入开展“思想大解放”行动。坚持把思想政治建设摆在首位,持续强化理论武装,深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,抓好党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育,严格落实意识形态工作责任制,切实引导干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

27.深入开展“能力大提升”行动。加强商务干部教育培训,着力提升学习本领、改革创新本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,切实增添能干事、肯干事、干成事的底气。持续推进支部标准化建设,强化基层组织建设,夯实基层战斗堡垒。

28.深入开展“作风大转变”行动。深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“十二项规定”,进一步巩固“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持从群众中来、到群众中去,问计于民、施政为民,抓好调查研究,破解发展难题,提高工作效率,增强工作实效,打造一支作风过硬的干部队伍。

29.深入推进党风廉政建设。认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党规党纪,落实党组主体责任和党组书记“第一责任人”责任以及班子成员分管责任,把党的纪律和规矩挺在前面,加强廉政教育,建立完善相关制度,扎紧扎牢制度笼子,让权力规范透明运行,打造忠诚干净担当的干部队伍。

30.深入推进平安遵义建设。认真落实商务领域平安遵义建设、重大风险防范化解、国家安全、保密、信访维稳、政务公开、环境保护、法治建设、普法、“双随机一公开”等工作,营造推进商务高质量发展的法治环境。