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遵商发〔2020〕2号遵义市商务局关于印发《遵义市2020年电商发展暨电商扶贫工作推进方案》的通知

发布时间: 2020-03-03 17:30

各县、自治县、区(市)商务局,新蒲新区发展和改革局,有关县(市)单列电商办:

为认真贯彻落实省、市2020年产业扶贫、电商扶贫相关工作部署,全面推进电子商务高质量发展,继续加大农村电商扶贫工作的力度,推动农村产业化、规模化、标准化发展,现将《遵义市2020年电商发展暨电商扶贫工作推进方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

2020年3月3日


遵义市2020年电商发展暨电商扶贫工作推进方案

为加快全市电子商务产业发展,助推新型农村商贸流通方式变革,推进实施农村电商扶贫,现就2020年电商发展暨电商扶贫工作制定如下推进方案。

一、工作目标

坚持“政府引导、市场运作、社会参与”,持续打造一批具有地方特色的电商产业,形成良好的电商生态,提升农村电商上行销售能力,有力带动贫困地区贫困人口增收脱贫。电子商务进农村示范创建加速推进,持续推进农村综合示范县“回头看”整改工作,创新电商扶贫工作,总结农村电商发展和电商扶贫典型案例和经验做法。推进500亩以上坝区产业发展,建成“一坝一业”,完成一个电子商务龙头企业挂帮扶持一个坝区,实现每个坝区至少有一个电子商务运营网点覆盖。2020年,全市网络零售额达到35亿元、同比增长28%以上。

二、工作任务

(一)进一步完善电商公共服务体系。提升县级电商公共服务中心和村级站点服务功能,推动本地电商公共服务中心与省级、国家级农村电商公共服务平台互联互通,引进专业电商服务商构建网货开发、产品研发、网商孵化中心;完善快递物流体系,依托电商服务站点打造移民搬迁便民服务中心,实现快递收发仓储功能,引导连锁零售、邮政快递等企业渠道下沉,打造“黔货出山”集散平台,实现“买全省、卖全国”功能。整合快递物流资源,推动中心城市电商产业园与快递物流园融合发展,推进园区仓配一体化和共同配送,解决“最后一公里”末端配送难题。全市建成1个市级电商公共服务中心,提升15个县级电商公共服务中心功能,每个县(市、区)优化整合电商服务站点和物流配送网点不少于40个,推动农村电子商务网点与供销合作社系统网点的融合升级。加快构建农村电商一体化运营体系。

(二)加强与大型电商平台合作。推动天猫(淘宝)、京东、苏宁、贵州电商云、贵农网、黔邮乡情等大型电商平台落户电子商务进农村综合示范县;组织本地优质农特产品、民族民间工艺品、旅游产品等入驻商务部电商扶贫频道、天猫贵州原产地旗舰店、京东贵州扶贫馆、苏宁中华特色贵州馆、那家网精准扶贫馆等平台。各县(市、区)引入大中型电商平台不低于1家,入驻大型电商平台农产品单品(SKU)数不低于50个。

(三)加强线上线下融合发展。依托龙头电商企业建设线上线下互动融合的社区电商体系,发展自动售菜机、生鲜自提柜等社区微菜场模式;引进“盒马鲜生”等新零售业态,建立完善的用户体系,推动生鲜分拣配送中心建设,形成B2B、B2C以及线下批发模式,促进农产品电子商务与大数据融合发展。各县(市、区)培育社区电商龙头企业1家,引进新零售企业1家。

(四)完善电商供应链体系。围绕500亩以上坝区五大产业(辣椒、白酒、茶叶、吉他、竹产业)一个产业一个电商龙头企业挂帮扶持,每个坝区至少建成1个电商运营网点,完善“贫困户+合作社+电商”利益联结机制,统筹产品、标准、物流、品牌、服务和资金,实现电商与当地产业资源精准对接,促进农产品规模化和电商化,完善电商供应链,实现农产品上行稳定供给。各县(市、区)、培育电商化特色产业类别2-3个。

(五)打造电商扶贫示范村和示范网店。继续推广铜仁印江电商经验,每个县(市、区)建设1个电商驿站。依托电子商务进农村综合示范县,打造电商扶贫示范村和示范网店,围绕农产品上行,从人才培训、网货开发、创业孵化、渠道支撑等方面整合资源,完善电商快递服务体系;广泛开展代购生产生活资料等业务,实现“一店带多户”“一店带一村”效应,发挥电商扶贫的示范效应。各县(市、区)打造电商扶贫示范村1-2个、示范网店3-5家以上。

(六)利用抖音等新媒体发展网红电商。各县(市、区)要积极组织遵义优品入驻商务部电商扶贫频道,鼓励开展电商平台网络直播、“县长代言”等宣传推广活动,推动遵义优品通过电商走出去。

(七)大力发展跨境电商,扩大网络出口销售。各地要依托综合保税区、经济开发区等重点开放平台,积极引导生产流通企业入驻跨境电子商务平台,开展跨境电子商务进出口业务,不断推进和实现“买自全球、卖向全球”。

三、保障措施

(一)加强组织领导。建立电子商务产业推进联席会议制度,统筹推进全市电子商务发展和服务创新。各县(市、区)加强电子商务管理机构建设和人员配备,建立健全相应领导体制和工作机制,切实发挥统筹规划、政策促进和综合协调作用。

(二)加大资金支持。结合实际,县财政每年设立一定的电子商务专项资金,对发展趋势好、带动性强的标杆型企业、重点项目、示范创建等给予支持。

(三)完善监管体系。建立电子商务企业信用管理体系,健全信用监督和失信行为联合惩戒机制。加大电子商务企业商标注册、培育和保护力度。强化网络市场监管,营造公平有序的竞争环境和安全放心的消费环境。加强网络零售第三方平台交易规则备案管理,依法对交易规则制定程序进行监督检查。

(四)做好宣传推广。以政府购买社会化服务的方式,支持高校、协会、园区等社会机构参与电商发展,包括组织行业调研、撰写行业报告、组织博览会或峰会论坛、开展电商培训等活动。支持协会举办及带领企业参加国内外相关行业展会、峰会论坛,扩大我市电商品牌知名度。