遵义市商务局关于市政协六届三次会议第63117号提案的答复

张国灿委员、徐国红委员：

两位委员提出的《关于政府推动、数字赋能，助力小食品成为大产业的提案》收悉，感谢两位委员对我市餐饮行业和食品产业发展的关心和支持。经会商市农业农村局、市市场监管局，现就两位委员提出的有关建议答复如下：

一、有关工作开展情况

餐饮业是国内消费的重要组成部分，餐饮业的发展有助于国民生活水平的提升和国内生产总值的提高。遵义农业资源丰富、饮食文化源远流长，随着我市经济社会特别是近年来旅游业的不断发展，全市餐饮业发展迅速，在第三产业中的比重逐渐上升。全市各级各有关部门高度重视餐饮业发展，我局一是着力培育优质餐饮品牌，在市餐饮美食服务行业商会、市烹饪饭店行业协会大力支持下，2021年来，老江最黔线、杨家庄园等14家餐饮单位先后申报获评国家钻级酒家，鲜得来聚祥福、黔北闻香阁等37家餐饮单位先后获评“生态黔菜”示范店、体验店；2023年，我局组织评选并发布了全市20道新黔菜、10家新黔菜餐饮店，经择优向省商务厅推荐参加省级评选，7道菜获评省级新黔菜、3家餐饮企业获评省级新黔菜餐饮店；二是着力实施餐饮促销行动，2022年以来，我局组织全市54家餐饮单位参加省商务厅黔酒黔菜促销活动，累计拉动餐饮业消费1.39亿元（白酒消费6395.03万元、餐饮消费7469.16万元）；2024年年初以来组织全市百余家餐饮单位开展“全城开瓶·干杯遵义”酒餐联动促销活动，有力带动了上半年餐饮业发展。市市场监管局持续加强对小食品食品安全的监管，发放食品生产、经营许可证，监督小食品生产经营企业落实主体责任，严格按照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定进行生产经营活动；推动我市地方特色食品申请地理标志保护产品或地理标志证明（集体）商标，促进特色食品产业的健康发展。市农业农村局持续推动全市茶叶、辣椒、蔬菜、红粱、中药材、生猪等特色优势产业高质量发展，组织10家企业申报净菜原料生产示范基地、净菜加工示范企业，凤冈县田坝有机茶叶生产示范区、播州区龙泉食品工业园区入选贵州省县级农产品加工集聚区名单；积极争取省级各部门农业品牌包装创新补助项目，推动黔福记品牌油辣椒等5个项目获省级立项支持，推动做好“土特产”发展文章。

两位委员提出的《关于政府推动、数字赋能，助力小食品成为大产业的提案》得到了市委市政府的高度重视，市三产专班按照市委市政府要求和部署持续进行研究调度，3月12日、13日分别到市烹饪饭店行业协会、市绿色食品产业商会进行座谈调研听取相关企业负责人对全市食品产业发展的意见建议；4月1日召集市烹饪饭店行业协会、市餐饮美食服务行业商会及3家食品生产企业负责人代表召开座谈会，明确协会、商会要发挥主体作用，积极参与核心商圈、旅游生态圈建设，在提质量、标准化等方面加强行业管理，主动策划美食节等活动促进食品产业发展；4月17日召集市政协提案委、市发改委、市农业农村局、市工业科技局、市大数据局、市市场监管局及我局等部门负责人，市烹饪饭店行业协会等3家行业协会和5家重点企业代表，围绕食品原材料生产种植、科技赋能升级、标准化生产、食品监管、品牌打造等开展工作调度，明确市直相关部门要进一步提高思想认识，结合部门职责，提出细化工作举措，整合相关行业资源，形成齐抓共管的工作格局；7月5日，召集市民政局、市市场监管局和我局工作负责人，及多家羊肉粉产业头部企业（个体）进行座谈，研究部署成立羊肉粉行业协会和申报集体商标等事宜。我局分管领导、主要领导也分别于5月16日和6月20日，召集四城区商务主管部门、市烹饪饭店行业协会、市餐饮美食服务行业商会及四城区重点餐饮企业代表，研究推进餐饮业发展和“小食品大产业”具体工作。

二、下一步工作打算

下一步，我局及有关部门将认真吸纳两位委员提出的宝贵意见，着力开展好以下工作：

一是找准工作切入点，经过调研，羊肉粉产业在我市具备发展基础，同时具有特色和区域优势，计划将羊肉粉产业作为我市“小食品大产业”中的首位产业，积极整合相关资源，重点支持其发展，适时将鸡蛋糕、豆花面等产业压茬推进。

二是加强组织领导，在市三产专班工作指导下，由我局牵头、相关部门协调配合，共同推动“小食品大产业”发展工作特别是羊肉粉产业发展工作，细化明确相关单位工作职责，形成齐抓共管的工作格局。

三是支持羊肉粉产业头部企业（个体）联合发起、在市直有关部门指导下成立羊肉粉行业协会，或在市烹饪饭店行业协会下设立羊肉粉分会或专业委员会，加强行业资源整合，探索制定行业标准，形成推动产业发展的合力。

四是推动遵义羊肉粉创建市级区域公共品牌，申报集体商标等；积极支持羊肉粉及羊肉餐饮单位申报省级生态黔菜示范店、体验店；积极支持有条件的羊肉粉及羊肉餐饮单位实施连锁经营，大力拓展市外、省外市场。

五是鼓励引导发展羊肉粉预制菜产业，支持羊肉粉餐饮企业（个体）结合产品特色和品牌知名度拓展开发便捷、美味、营养、安全的预制菜产品，在产品研发、包装设计、销售模式等方面创新，积极帮助羊肉粉及羊肉食品预制菜企业申报省商务厅预制菜发展等方面项目资金支持。

六是鼓励引导羊肉粉行业协会、头部企业等与市内高等院校、科研院开展产学研合作，在原材料基地建设、特色单品开发、初级加工与精深加工、冷链运输等领域开展技术攻关和集成应用，破解羊肉粉等特色美食口感风味复原、营养保留等技术难题，助力羊肉粉产业工艺改进、设备改造、包装升级、口味提升。

七是积极支持电商发展相关项目资金支持羊肉食品预制菜企业开展网络营销；鼓励引导羊肉粉经营主体进行数字化升级改造，入驻美团、抖音团购等知名电商平台，增加线上曝光率，提升销售额，加大客户获取能力；鼓励引导美团、抖音团购等大型电商平台针对羊肉粉经营主体开展个性化推荐服务，丰富i遵义平台美食地图功能和内容。

八是着力延续央视《三餐四季》节目对遵义美食特别是羊肉粉的宣传热度，会同市融媒传媒集团持续围绕“遵义美食”品牌开展系列宣传营销，对接协调省内外各大新闻媒体及抖音、微信、今日头条等新媒体的短视频平台和图文自媒体，持续关注、宣传、推广羊肉粉等地道遵义美食，不断提高遵义美食的网络曝光率、消费知名度和话题吸引力。坚持每年举办羊肉粉节，提高羊肉粉知名度美誉度。

2024年7月3日